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    四部门明确:积极稳妥推进EOD模式创新

    時間:2024-02-06 01:35 點擊:140 次

    人民網北京1月3日電 (歐陽易佳)近日,生態環境部辦公廳、國家發展和改革委員會辦公廳、中國人民銀行辦公廳、國家金融監督管理總局辦公廳聯合印發《生態環境導向的開發(EOD)項目實施導則(試行)》(以下簡稱《實施導則》),明確要積極穩妥推進生態環境導向的開發(Eco-environment Oriented Development,以下簡稱EOD)模式創新,在依法依規的前提下,利用市場化機制拓寬生態環境保護投資渠道,推進生態產品價值實現。

    《實施導則》提出,EOD模式是通過產業鏈延伸、組合開發、聯合經營等方式,推動公益性較強的生態環境治理與收益較好的關聯產業有效融合、增值反哺、統籌推進、市場化運作、一體化實施、可持續運營,以生態環境治理提升關聯產業經營收益,以產業增值收益反哺生態環境治理投入,實現生態環境治理外部經濟性內部化的創新性項目組織實施方式,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的項目實踐,有利于積極穩妥推進生態產品經營開發,推動生態產品價值有效實現。

    據了解,EOD模式的適用條件較為嚴格,項目多針對實施緊迫性強、生態環境效益高的公益性生態環境問題,和記娛樂官網且生態環境治理與產業開發之間需要密切關聯、深度融合,最終實現不依靠政府資金投入即可達到項目資金自平衡的目標。

    《實施導則》共分為“項目謀劃”“方案設計”“主體確定”“項目實施”“評估監督”等五個部分,對采用EOD模式的項目的各個環節進行指導和規范。EOD模式堅持政府引導、企業和社會各界參與、市場化運作,政府有關部門作為項目組織主體,為項目提供服務和技術指導。將按照自主決策、自負盈虧的原則,負責項目落地實施、運維經營,按照有關法律法規和標準以及約定的要求,承擔相應的生態環境治理責任。EOD模式下政府與市場密切合作,實現了新時代生態環境保護與社會經濟協同發展的平衡。(實習生郭婧對此文亦有貢獻)

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